• Bénéficiaires

Individus, groupes ou organisations qui bénéficient de l’action de développement, directement (bénéficiaires finaux) ou non, intentionnellement ou non.

Termes connexes : publics concernés, ciblés ; structures cibles

Equivalent anglais : Beneficiaries

• Bien public mondial

 (BPM) Ressource, bien ou service bénéficiant à tous, dont l’exploitation ou la préservation peuvent justifier une action collective internationale.

Transposition au niveau international du concept de biens, services et ressources collectifs, et dont l’existence est bénéfique à la communauté internationale.

Selon une définition restrictive, ces biens ne s’épuisent pas lorsqu’on les consomme (propriété de non-rivalité) et nul n’est exclu de leur consommation (propriété de non-exclusion).

Leur production pose de ce fait des problèmes importants de financement et d’action, au plan international. Elle nécessite une coopération entre tous les pays, qu’ils soient développés ou en développement.

Note : un bien public mondial peut être matériel comme le milieu marin, l’air ou l’eau, ou immatériel comme la connaissance scientifique, la justice, la santé ou les droits de l’homme.

Exemples de BPM :

les biens environnementaux en lien avec le changement climatique, la couche d’ozone ;

les biens humains en lien avec la santé, la connaissance scientifique, l’héritage culturel mondial) ou encore les questions de politique mondiale (paix, stabilité financière)

Equivalent anglais : global public good (GPG)

• Bilatérale

 Voir : aide bilatérale, total des recettes.

Equivalent anglais : Bilateral

• Bonification 

C’est le différentiel de taux entre un prêt au taux du marché et un prêt concessionnel.

Une bonification peut être apportée par un gouvernement aux prêts d’une banque tel la France pour l’AFD.

Avant 2004, il s’agit d’une bonification sur emprunt : l’état ramène le coût de la ressource de marché à un taux suffisamment bas pour que le taux des prêts, incluant la couverture des charges, remplissent les conditions de l’APD. A partir de 2004, l’état apporte une bonification sur prêt qui permet de réduire le taux de sortie des prêts par rapport à une cotation hebdomadaire sur le marché, après couverture par l’AFD de ses frais généraux et de ses risques.

• Bonne gouvernance 

Voir gouvernance

Equivalent anglais : Good governance

• Brevetabilité

Caractère de ce qui, d’un point de vue juridique, éthique ou technique, peut être breveté.

 Equivalent anglais : patentability

•  But de l'aide 

Les statistiques du CAD sur le but de l'aide couvrent trois dimensions :

le secteur de destination ;

la forme ou le type de l'aide ;

l(es) objectif(s) de la politique de l'aide.

Les données sont recueillies sur les engagements individuels dans le système de notification des pays créanciers (SNPC), et sous la forme d'engagement annuel d’agrégats dans le questionnaire du CAD.

Equivalent anglais : Purpose of aid

(CIP) les instruments par lesquels une structure multilatérale définit l’ensemble de ses interventions dans un pays déterminé.

• Cadre d’intervention sectorielle

(CIS) les instruments par lesquels une structure multilatérale définit l’ensemble de ses interventions dans un secteur déterminé.

• Cadre de dépenses à moyen terme

Instrument de planification budgétaire de la mise en œuvre d’un CSLP ou d’un programme, généralement établi à trois ou 5 ans, et validé par les autorités locales.

• Cadre de développement intégré de la banque mondiale

Les projets financés par la banque mondiale se veulent l’expression concrète des stratégies nationales de réduction de la pauvreté, lesquelles s’articulent autour des quatre principes du cadre de développement intégré. Présenté au conseil des gouverneurs de la banque mondiale en 1998, ce cadre traduit l’évolution profonde de la conception du développement intervenue depuis les années 90 :  

• Les stratégies de développement doivent être globales et définies par une vision à long terme.  
• Chaque pays doit concevoir et piloter son propre programme de développement en s’appuyant sur la participation des citoyens.  
• Les gouvernements, les bailleurs de fond, la société civile, le secteur privé et les autres parties prenantes doivent collaborer, sous la direction des pays bénéficiaires, pour mener à bien les stratégies de développement.  
• Le bilan des activités de développement doit être fondé sur des résultats mesurables.  

Equivalent anglais : Comprehensive development framework

• Cadre logique

Outils visant à améliorer la conception des actions, le plus souvent au niveau des projets. Cela suppose d’identifier les éléments stratégiques (ressources, extrants, réalisations, impacts) et leurs relations causales, les indicateurs, ainsi que les facteurs extérieurs (risques) qui peuvent avoir une influence sur le succès ou l’échec de l’action. Il facilite ainsi la conception, l’exécution et l’évaluation d’une intervention de développement.

Terme connexe : gestion axée sur les résultats (result-based management)

Equivalent anglais : Logical framework

•  Cadres stratégiques de lutte contre la pauvreté

(CSLP) les cadres stratégiques de lutte contre la pauvreté sont des programmes nationaux de réduction de la pauvreté, élaborés par les autorités des pays concernés.

Une fois approuvés par les institutions de Bretton Woods, ces  programmes ouvrent accès à un allégement de la dette (initiative PPTE) ainsi qu’à des financements à taux privilégié.

La préparation des CSLP implique notamment une large concertation avec les différentes composantes de la société ainsi que les partenaires extérieurs du développement.

Les CSLP sont inscrits dans les DRSP, documents stratégiques de réduction de la pauvreté.

Equivalent anglais : Poverty reduction strategy papers (PRSP)  

•  Capacité à faire face

Les niveaux de ressources et la manière dont les organisations les utilisent pour faire face ou s’adaptent aux conséquences néfastes d’une situation difficile, notamment d'une catastrophe.

Hypothèses de base : on peut supposer que la capacité d'adaptation d'un pays est supérieure si :

des mesures de gestion des catastrophes ont été mises en place par le gouvernement ;

le pays a une "densité" de bénévoles qualifiés par rapport à la population totale ;

le niveau des investissements et des mesures d'atténuation par habitant est élevé ;

le niveau de prédisposition aux catastrophes est pris en Considération.

Equivalent anglais : coping capacity

• Capacité d’absorption de l’aide 

Capacité pour le pays partenaire à mettre en œuvre et décaisser les financements de façon efficace.

La capacité des pays en développement à absorber l'aide peut s'apprécier à deux niveaux : institutionnel et macroéconomique.

Equivalent anglais : absorptive capacity

• Capital humain 

Les êtres humains et leur capacité de production économique. L'éducation, la formation et les soins de santé contribuent à accroître le capital humain.

Voir capital et capital physique

Equivalent anglais : human capital

• Centres bancaires extraterritoriaux 

Ou centre financiers extraterritoriaux.

institutions financières dans certains pays ou territoires qui traitent principalement avec les non-résidents.

Equivalent anglais : offshore banking centres

• Cible quantifiée des OMD

Les 8 objectifs du millénaire pour le développement se composent de 18 sous-objectifs, les cibles quantifiées, qui explicitent les objectifs à atteindre :

Objectif 1 : réduire l’extrême pauvreté et la faim 

• Cible 1 : réduire de moitié la proportion de la population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour.
• Cible 2 : réduire de moitié la proportion de la population qui souffre de la faim

Objectif 2 : assurer l’éducation primaire pour tous

• Cible 3 : donner à tous les enfants, garçons et filles, les moyens d’achever un cycle complet d’études primaires.

Objectif 3 :  promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes

• Cible 4 : éliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements primaire et secondaire d’ici à 2005, si possible, et à tous les niveaux de l’enseignement en 2015, au plus tard.

Objectif 4 : réduire la mortalité infantile

• Cible 5 : réduire de deux tiers le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans.

Objectif 5 : améliorer la sante maternelle

• Cible 6 : réduire de trois quarts le taux de mortalité maternelle.

Objectif 6 : combattre le VIH/ SIDA, le paludisme et d’autres maladies

• Cible 7 : stopper la propagation du VIH/SIDA et commencer à inverser la tendance actuelle.
• Cible 8 : maîtriser le paludisme et d’autres grandes maladies, et commencer à inverser la tendance actuelle.

Objectif 7 : assurer un environnement durable

• Cible 9 : intégrer les principes du développement durable dans les politiques nationales ; inverser la tendance actuelle à la déperdition des ressources environnementales.
• Cible 10 : réduire de moitié le pourcentage de la population qui n’a pas accès de façon durable à un approvisionnement en eau potable.
• Cible 11 : améliorer sensiblement la vie d’au moins 100 millions d’habitants de taudis, d’ici à 2020.

Objectif 8 : mettre en place un partenariat mondial pour le développement

• Cible 12 : poursuivre la mise en place d’un système commercial et financier multilatéral ouvert, fondé sur des règles, prévisible et non discriminatoire. Cela suppose un engagement en faveur d’une bonne gouvernance, du développement et de la lutte contre la pauvreté, aux niveaux tant national qu’international.
• Cible 13 : s’attaquer aux besoins particuliers des pays les moins avancés. La réalisation de cet objectif suppose l’admission en franchise et hors contingents de leurs exportations, l’application du programme renforcé d’allègement de la dette des pays pauvres très endettés, l’annulation des dettes bilatérales envers les créanciers officiels, et l’octroi d’une aide publique au développement plus généreuse aux pays qui démontrent leur volonté de lutter contre la pauvreté.
• Cible 14 : répondre aux besoins particuliers des états enclavés et des petits états insulaires en développement.
• Cible 15 : traiter globalement le problème de la dette des pays en développement par des mesures d’ordre national et -international propres à rendre leur endettement viable à long terme.
• Cible 16 : en coopération avec les pays en développement, créer des emplois décents et productifs pour les jeunes.
• Cible 17 : en coopération avec l’industrie pharmaceutique, rendre les médicaments essentiels disponibles et abordables dans les pays en développement.
• Cible 18 : en coopération  avec le secteur privé, mettre les avantages des nouvelles technologies, en particulier des technologies de l’information et de la communication, à la portée de tous.

Equivalent anglais : Quantified MDG target